集中供暖有缺陷 分户计量势在必行

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集中供热遏制“三高”局面

来源：能源世界

       目前，我国能源使用状况呈现“三高”的局面。一是高增长，2007年中国能源消费总量达到26.5亿吨标煤,“十五”期间能源消费年均增长11.3%。二是高消耗，我国能源的使用仍处在粗放型、低效率的落后状态，能源综合利用效率只有32%，低于国际平均水平10%。三是高污染，我国是一个能源生产以煤炭为主、能源消费以煤炭为主的国家，在一次能源消费结构中煤炭占了70%以上，即使发展到2020年仍占60%左右。大量使用煤炭直接燃烧，是造成空气严重污染的主要原因，再加上数以几十万台计的分散小锅炉，燃煤废气得不到很好的治理，空气污染就更不堪重负了。

       我国面临着人民要求改善环境需求的增强、环境容量有限和全球气候变化的压力增加等重大环境挑战，我们必须积极面对这些挑战，采取有力措施，使能源发展对环境和人民健康的影响降至最低。

       自改革开放以来，我国城市集中供热得到长足的发展，2002年以后发展就更快了，几乎每年增加供热面积两亿平方米以上。截至2004年，城市集中供热面积已达21.6亿平方米，具有集中供热设施的城市已达到286个，城市集中供热普及率为26%以上。

现行供暖方式存在缺陷

      改革开放以来，建筑业面临着前所未有的发展机遇和广阔的市场前景，据统计，目前建筑能耗占全社会总能耗的25%以上。建筑能耗主要包括采暖、空调、通风、热水、照明、电器、厨房炊事等方面，其中采暖、空调、通风的能耗占了2/3之多。建筑节能的关键在于提高能量效率，对于新的房屋建筑，要以《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）的要求，减少建筑能耗，满足房屋建筑持续发展的需求。同时，对既有建筑也要进行有计划的节能改造，达到节约资源、提高居住舒适度的目的。

       据有关资料统计，我国北方采暖地区供热采暖耗能占建筑总耗能的65%以上，有的地区高达90%。还有一种说法，在建筑节能实现50%的目标中，墙体围护结构和实现供热计量各占一半。这就不难看出，实现供热计量在建筑节能中所占的分量举足轻重。就房屋建筑能耗而言，并不是直接消耗在房屋建筑上，在北方采暖地区供热采暖才是能源消耗的终端。因此在进行建筑节能时，不能只考虑房屋建筑本身的性能，片面地强调房屋建筑墙体围护结构，还应该结合考虑供热采暖系统的节能，二者缺一不可。

       房屋建筑的墙体围护结构同时起着保温和蓄热两方面的作用，不同的供热采暖方式对墙体围护结构的热工特性要求也有所不同，特别是房屋住宅建筑随着供热采暖方式的多样化，热工动态特性对供热采暖系统节能的影响也很大，因此需要从保温和蓄热两方面对墙体结构进行系统的分析。这就意味着，房屋建筑节能的实现，必须是墙体围护结构和供热采暖节能有机结合才能达到。

目前，我国公共和居住建筑的供热采暖系统，大部分是单管垂直系统，个别的还是古老的水平串联系统。这样的采暖系统，把一幢建筑内的用户的各个房间连接成几个或一个系统，动一发牵动全局，用户不能进行系统调节和室内温度控制，根本无法实现按需用热和满足舒适生活环境的需要。加之，房屋建筑供热采暖系统长年失修，造成单管垂直系统水力和热力工况严重失调，即多层居住建筑的顶层房间室温过高，热的打开窗户，造成能源极大的浪费；低层房间室温过低，使人们冷得受不了，严重地影响了供热采暖质量。

       供热计量势在必行

       原建设部令（第76号）“民用建筑节能管理规定”（以下简称“规定”）明确指出，新建居住建筑的集中供热采暖系统应当推行温度调节和分户计量装置，实行供热计量收费。原建设部、国家发展和改革委员会等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》（以下简称“指导意见”）也明确指出：今后城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。

分户计量系统使每户居民住宅的供热采暖系统，变成了独立的循环系统，改变了过去单管垂直系统造成的一个用户有几个室内采暖系统的落后局面。另外，室内采暖系统的温度调节和控制功能，就是使热用户根据自己经济条件的可能性和生活舒适程度需要，调节室内温度；同时，也能按照自己生活行为的变化达到行为节能的要求和目的。实现调节和控制的最好手段，就是在每组散热器上安装温控阀。安装温控阀可以自动选定和维持室内的温度，当温度达到要求时阀门关闭，温度降低时阀门打开。

       天津市是我国推行供热体制改革比较早的城市，他们在制定出台“热费暗补变明补、发给职工居民”等经济政策的同时，也制定出台了“实施热计量技术规程”。在规程中明确规定，集中供热居住建筑室内采暖系统必须安装温控阀。自2000年以来，天津已安装近100万支温控阀，约有25万户居住建筑的热用户，可以按照自己的需要调节控制室内温度，实现了行为节能，达到了节约能源和减少热费支出的目的。经调查，热用户普遍节能在10%～15%左右，并且减少了许多热用户的热费支出，平均都在10%左右，有的高达15%，得到广大热用户的赞许和肯定。“规定”和“指导意见”共同强调指出，供热计量要在使用集中供热的新建公共建筑和居民住宅中推广使用。近几年，我国城市集中供热面积平均每年以2亿多平方米的速度增加，几乎占北方寒冷地区城市房屋建筑竣工面积的20%左右，这些新的房屋建筑，必须建设成包含计量供热的节能建筑。推行按月热量分户计量收费的办法，是检验节能公共和居住建筑是否节能最直观的、行之有效的手段。如果是节能的公共和居住建筑，在采暖期内的耗热量没有超过该地区节能公共和居住建筑规定的耗热指标，说明该公共和居住建筑是合格的节能建筑；反之，该居住建筑就不是节能建筑。